Õigusliku analüüsi järeldus – RMKl pole uuendusraiete kohustust

Küsimus, kas RMK-l on uuendusraie tegemise kohustus, on praktikas tekkinud
ennekõike niinimetatud kõrgendatud avaliku huviga aladel (KAH aladel) metsatööde
planeerimise menetlustes. RMK on lükanud ilma selgete põhjendusteta tagasi kohalike
kogukondade ettepanekuid mitte teha KAH aladel lageraiet või üleüldse raieid, kasutades
lakoonilisi sõnastusi „ei ole võimalik arvestada“ või „arvestame kava koostamisel“. KAH
aladel kinnitatud metsatööde kavadest nähtub, et enamjaolt jäävad kavade eelnõus
plaanitud uuendusraied kehtima ka kavade kinnitamisel.
RMK põhiülesandeks on talle majandada antud riigimetsa majandamine. RMK
tegevusalad on seejuures vastuolulised, kuna ühelt poolt on tal riigi tulundusasutusena
kohustus metsa majandamisega riigile tulu teenida, teisalt on RMK tegevusaladeks ka
riigimetsa avaliku funktsiooni täitmise tagamine (MS § 48 lg 2 p 4) ning loodusväärtuste
kaitse (MS § 48 lg 2 p 5).
RMK-l ei ole õigusaktidest tulenevalt uuendusraie tegemise kohustust. Raie tegemise
ning selle liigi valik on RMK enda otsustada. Ainsaks ega ka primaarseks huviks, millega
RMK peab riigimetsa majandajana raieplaanide tegemisel arvestama, ei saa seejuures
olla üksnes riigile tulu teenimine, vaid ka riigimetsa avaliku funktsiooni täitmise
tagamine ning loodusväärtuste kaitse.